有句话说：妈妈带娃穿好就行，奶奶带娃吃饱就行，爸爸带娃活着就行……现在，这样的方法行不通了。1月1日，《中华人民共和国家庭教育促进法》正式实施。也就是说，今后所有家长必须“依法带娃”了。

从“家事”到“国事”，《中华人民共和国家庭教育促进法》是继《教育法》《义务教育法》和新版《未成年人保护法》后，又一部教育领域的重磅法规，也是我国首次就家庭教育进行专门立法。

家庭教育是教育的开端，关乎未成年人的健康成长和家庭的幸福安宁，但家庭教育具有私密性和个性化的特点，当“家事”上升到“国事”，该如何尊重家庭教育的自身规律？

相关专家指出，从法律的名称到相关条款的设定，都体现了立法意图，就是为“促进”家庭教育而进行的“指引”和“赋能”。“指引，是通过法律的方式告诉父母，如何当好一个合格的家长，引导家长按照科学的方法和理念教育孩子。赋能，是指家长遇到困难和问题时，可以向公共体系获取相应的帮助，学习到相关的知识，然后来提升自己的教育能力。”

多位专家也认为，“促进”二字的增加，是对家庭教育自主性的顺应和尊重，体现家庭是实施家庭教育的主体，国家、社会为家庭提供支持、协助。

家长不履行怎么办

“软硬兼施”让其接受指导

专家透露，在一审稿中，针对家长拒不履行家庭教育责任明确了罚款、拘留等惩罚措施，但在后续审议过程中，此条被删除。该法律中提到的对家长的批评教育、劝诫制止、予以训诫等措施，与其说是惩罚，不如说是纠偏，帮助家长更好地开展家庭教育。

《家庭教育促进法》正式实施后，遇到“不合格”的父母，相关部门应当怎么做？多地已经发布实施的“家庭教育促进条例”和开出的“家庭教育指导令”为我们提供了经验。

在四川泸州叙永县的全国首个涉诉未成年人家庭教育指导工作站，刘某和张某夫妻俩正在接受家庭教育指导，双方因为离婚纠纷导致13岁的女儿产生厌学情绪，不间断逃学，父母处于放任状态，老师多次家访劝其返校无效。于是，承办法官向这对夫妻发出了“责令接受家庭教育指导令”，指派两名家庭教育指导师对其进行指导。

这部《家庭教育促进法》尽管比较“温和”，但同样对公检法机关发现父母不正确实施家庭教育的情形作出了规定。2021年10月21日，江苏淮安清江浦区人民法院受理了这样一起案件，原告周某、赵某因感情不和协议离婚，双方决定将刚出生的小女儿送由他人抚养。后经朋友介绍，被告朱某夫妇从赵某处将女婴带回抚养。事后，原告双方关系有所缓和，对送养小女儿一事感到后悔，多次与被告协商将孩子送还，但被告不同意。双方诉至法院后，经过调解，被告同意将孩子送回原告处，原告给予一定经济补偿。

中国政法大学未成年人事务治理与法律研究基地副主任、家庭教育促进法立法顾问苑宁宁说：“当你家庭教育遇到困难、遇到问题，甚至是家庭教育出现了严重失职的时候，政府是要进行干预的。这种干预可以分为两个方面：一个是软的干预，一个是硬性干预。所谓软的干预就是，家庭教育过程当中遇到困难、遇到问题的时候，你不知道如何解决的时候，可以主动向政府提供的家庭教育公共服务体系来寻求帮助；当你出现了严重的家庭教育失职，导致孩子出现了比如说违法犯罪、严重不良行为，这时候政府和司法机关要强制你接受相关的家庭教育指导。”

打通“最后一公里”

搭建覆盖城乡的服务体系

搭建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系是此次立法的亮点，也是落实法律的关键。家庭教育促进法提到，婚姻登记机构、婴幼儿照护服务机构、医疗保健机构、社区家长学校等都应向父母提供家庭教育指导。记者在采访中看到，各地正在把科学的家教理念、家教知识和家教方法送到家长手中，打通家庭教育指导服务的“最后一公里”。

2021年11月，全国法院系统首个设立的涉诉未成年人家教指导工作站在四川泸州叙永县法院少审庭挂牌成立。如今，由叙永县团委、妇联、教体局等联合推荐的14名家教指导员领证上岗，他们分别是法官、学校心理咨询老师、专业社工以及民政、妇联和关工委等部门的工作人员，这张由家庭、学校、社会、司法四位一体为未成年人撑起的“保护网”开始发挥作用。

《家庭教育促进法》明确规定，教育行政部门、妇女联合会统筹协调社会资源，协同推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设，并按照职责分工承担家庭教育的日常事务；教育、民政、卫生健康、市场监督管理等有关部门应当在各自职责范围内，依法对家庭教育服务机构及从业人员进行指导和监督。

具备条件的中小学校、幼儿园应当在教育行政部门的指导下，为家庭教育指导服务站点开展公益性家庭教育指导服务活动提供支持。全社会要共同搭建起覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。

另一大亮点，强调立德树人，引导父母在家庭教育中更多关注未成年子女品德、科学探索精神和创新意识的培养，以及良好学习习惯、行为习惯、生活习惯的培养。对此专家表示，教育的根本任务在立德树人，要培养具有健全人格的合格公民,就必须发挥家庭教育在孩子品德教育和人格养成方面的优势。

《家庭教育促进法》主要有哪些内容？

《家庭教育促进法》一共分为6章，主要内容为家庭责任、国家支持和社会协同、法律责任以及附则等方面，是一部指引性的法律。

1.家庭教育的规范概念是什么？

家庭教育是指父母或者其他监护人为促进未成年人全面健康成长，对其实施的道德品质、身体素质、生活技能、文化修养、行为习惯等方面的培育、引导和影响。

2.孩子犯错，家长会受处罚吗？

第四十九条规定，公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中，发现未成年人存在严重不良行为或者实施犯罪行为，或者未成年人的父母或者其他监护人不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的，根据情况对父母或者其他监护人予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。

3.父母该用怎样的方式教育子女？

未成年人的父母或者其他监护人实施家庭教育时，应当关注孩子生理、心理、智力的发展状况，要尊重其参与家庭事务和发表意见的权利，合理运用以下方式方法：

①亲自养育，加强亲子陪伴；②共同参与，发挥父母双方的作用；③相机而教，寓教于日常生活之中；④潜移默化，言传与身教相结合；⑤严慈相济，关心爱护与严格要求并重；⑥尊重差异，根据年龄和个性特点进行科学引导；⑦平等交流，予以尊重、理解和鼓励；⑧相互促进，父母与子女共同成长；⑨其他有益于未成年人全面发展、健康成长的方式方法。

不仅仅是这些，《家庭教育促进法》还要求父母应当与中小学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构、社区密切配合；在未成年人进入幼儿园、中小学校等重要时段要进行有针对性的学习，掌握科学的家庭教育方法。

4.家庭教育的主要内容有哪些？

主要内容包括：培养中华民族共同体意识和家国情怀；培养良好的社会公德、家庭美德、个人品德和法治意识；培养良好的生活习惯和行为习惯，确保身心健康等。

值得注意的是，在家庭教育工作经费上，《家庭教育促进法》也有明确规定：县级以上人民政府要制定家庭教育工作专项规划，将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录，将相关经费列入财政预算。

还规定，未成年人的父母分居或者离异的，应当相互配合履行家庭教育责任，任何一方不得拒绝或者怠于履行；除法律另有规定外，不得阻碍另一方实施家庭教育。

未成年人的父母分居或者离异的，应当相互配合履行家庭教育责任，任何一方不得拒绝或者怠于履行；除法律另有规定外，不得阻碍另一方实施家庭教育。

新闻纵深

家庭教育指导师会成为新风口？

值得注意的是，《家庭教育促进法》明确规定，未成年人的父母或者其他监护人应当树立正确的家庭教育理念，自觉学习家庭教育知识，在孕期和未成年人进入婴幼儿照护服务机构、幼儿园、中小学校等重要时段进行有针对性的学习，掌握科学的家庭教育方法，提高家庭教育的能力。

据此，家庭教育指导师培训，被认为是校外培训的“新风口”。据新京报报道，一些学科类培训机构也转型进入家庭教育指导师培训。有机构甚至预测，我国今后几年内至少需要460万名“家庭教育指导师”，其年收入可达15万元至50万元。

“家庭教育指导师”果真会成为年入数十万的“金饭碗”吗？

《家庭教育促进法》确定的家庭教育指导，是面向家长的，而不是面向学生。因此，机构培训家庭教育指导师主要有三种对象。

一是幼儿园、中小学老师，通过培训，让他们懂得如何对家长进行家庭教育指导。这类培训可提升教师的职业化、专业化能力，推进“家校共育”。

二是社会工作者。《家庭教育促进法》规定，县级以上地方人民政府及有关部门组织建立家庭教育指导服务专业队伍，加强对专业人员的培养，鼓励社会工作者、志愿者参与家庭教育指导服务工作。这类人员势必需要专业培训，具备指导家长进行家庭教育指导的专业知识、能力。

三是机构从业人员。有的机构会开展面向家长的家庭教育指导业务，这类人员也需要有系统、专业的家庭教育指导培训。

但是，不管是哪一类“家庭教育指导师”，都不太可能成为年入数十万的“金饭碗”。因为，《家庭教育促进法》明确，家庭教育指导机构不得组织或者变相组织营利性教育培训。也就是说，面向家长开展的家庭教育指导服务，必须坚持公益属性，不能逐利。

综合央视新闻、《环球时报》等